На этой неделе Верховный суд США рассмотрит законность пошлин, введённых президентом США Дональдом Трампом. 

Однако даже если суд ограничит президентские полномочия, Канада вряд ли избежит экономических мер.

В среду суд заслушает аргументы представителей бизнеса и отдельных штатов, утверждающих, что Трамп незаконно применил закон «О международных чрезвычайных экономических полномочиях» (IEEPA) 1977 года.

Рассмотрение объединит два дела: одно касается так называемых «взаимных пошлин» Трампа, другое — тарифов, связанных с борьбой с фентанилом, введённых против Канады, Мексики и Китая.

Решение не затронет пошлины, введённые в соответствии с разделом 232 Закона о торговом расширении 1962 года, которые уже ударили по канадской сталелитейной, алюминиевой, автомобильной, лесной и медной промышленности. Премьер-министр Канады Марк Карни неоднократно предупреждал, что часть пошлин, вероятно, сохранится, даже несмотря на переговоры его правительства с администрацией Трампа.

По словам юристов, IEEPA не предусматривал передачу президенту столь широких полномочий в вопросах тарифов: Конституция США относит эту сферу к компетенции Конгресса. Закон позволяет ограничивать экономические операции после объявления чрезвычайного положения, но не содержит ни слова о пошлинах.

Даже если Верховный суд признает возможность применения IEEPA, адвокаты намерены доказать, что это допустимо лишь в случае «необычной и чрезвычайной угрозы». Торговый дефицит, на который ссылался Трамп, не подпадает под это определение.

Профессор Стэнфордской школы права Майкл Макконнелл считает, что суд может признать законными пошлины, связанные с фентанилом, поскольку они опираются на иную юридическую основу. В таком случае экономические тарифы в отношении Канады сохранятся.

Директор Института публичной политики Калгарийского университета Карло Дейд отметил, что подобный сценарий создаст для Канады сложную ситуацию. «Если пошлины, связанные с фентанилом, останутся, мы окажемся в мире, где Трамп может вводить тарифы в любое время и на любые товары. Это ослабит нас глобально», — сообщил он.

Если пошлины, связанные с фентанилом, будут отменены, кризис, вызванный тарифами Трампа, изменится: президенту придётся действовать в рамках процедуры раздела 232 — подавать запрос и проводить расследование.