Решение трибунала Онтарио о праве нелегального иммигранта на социальное пособие привлекло внимание к вопросу о том, какие права сохраняют люди, оставшиеся в Канаде после окончания действия виз, и насколько система стимулирует их оставаться в стране.

Недавнее решение Трибунала по социальным пособиям Онтарио, которое признало право нелегального иммигранта на получение социальной помощи, вызвало широкий общественный резонанс. Хотя речь идет об одном конкретном деле, многие эксперты считают, что оно может создать важный прецедент на фоне того, что в период с прошлого по текущий год истекает срок действия миллионов временных виз.

За последние годы правительство Канады расширило программы временной трудовой миграции и обучения иностранных студентов. При этом четкого механизма, который обеспечивал бы своевременный выезд обладателей временных виз после окончания их действия, до сих пор нет, пишет издание Winnipeg Sun.

Именно такую ситуацию рассматривал трибунал. Мужчина приехал в Канаду по временной рабочей визе. Он остался в стране после окончания срока действия визы и спустя годы обратился за пособием Ontario Works. Несмотря на первоначальный отказ, трибунал постановил, что отсутствие легального иммиграционного статуса не лишает человека права на социальную помощь.

Правительство Онтарио заявило, что намерено изменить правила, чтобы подобные решения не повторялись. «Правительство всегда будет поддерживать людей, которые оказались в трудной ситуации, но это не относится к тем, кто проживает в Канаде нелегально. Если провинциальные правила нужно изменить, чтобы это стало предельно ясно, мы их изменим», — заявил премьер Онтарио Даг Форд.

Прецедент с последствиями

Споры вокруг решения трибунала выходят за рамки вопроса социальных пособий. Например, некоторые канадские университеты несколько лет реализуют программы для студентов с «неопределенным» иммиграционным статусом (precarious immigration status). Им позволяют оплачивать обучение по тарифам, которые действуют для жителей Канады.

Например, Йоркский университет запустил программу Sanctuary Scholar еще в 2017 году, позже аналогичную инициативу внедрил Университет Торонто Метрополитен.

Разница в стоимости обучения существенная: гуманитарные специальности в Йоркском университете обходятся местным студентам примерно в $6 тыс. в год, тогда как иностранные студенты платят $40 тыс. На инженерных программах стоимость составляет $10 тыс. против $47 тыс. соответственно.

Критики считают, что подобные программы снижают различия между легальным и нелегальным пребыванием в стране и создают дополнительные стимулы оставаться в Канаде после окончания действия виз.

Рост числа просителей убежища

Еще одним фактором называют систему предоставления убежища. Лица, подавшие заявление на получение статуса беженца, могут получить доступ к временному жилью, разрешению на работу и медицинскому страхованию до окончания рассмотрения своего дела.

На этом фоне число заявлений на убежище выросло с 16 592 в 2015 году до 190 039 в 2024 году, а очередь на рассмотрение приблизилась к 295 тыс. дел. При этом уровень одобрения остается сравнительно невысоким. Из 107 802 рассмотренных заявлений положительное решение получили 50 067 человек, или около 46%.

Обсуждение продолжается

Обсуждение усиливается и на фоне политики так называемых городов-убежищ (sanctuary cities), к которым относятся Торонто, Монреаль, Ванкувер и ряд других муниципалитетов. Политика предусматривает ограниченное сотрудничество городских служб с федеральными иммиграционными органами при предоставлении муниципальных услуг.

Сторонники действующей системы считают, что доступ к базовым услугам необходим по гуманитарным причинам. Оппоненты же полагают, что выплаты социальных пособий, льготное обучение и другие меры размывают различия между законным и незаконным пребыванием в стране и могут снижать доверие общества к иммиграционной системе.