Летом в наших парках и на площадях регулярно проходят бесплатные концерты и выставки - но работа техников, страховки и разрешения от муниципалитетов не становятся бесплатными оттого, что на входе нет билетеров, да и артистам и художникам платить нужно. За каждым подобным мероприятием стоит денежный расчет, ведь расходы на праздники покрываются за счет налогов, грантов, рекламы и многих часов волонтерского труда. Так кто же за все это платит и кому все это выгодно?

Сколько стоит «бесплатный» праздник

Представление о том, что уличная культура ничего не стоит, обманчиво. Проведение одного концерта в парке обходится городу в десятки тысяч долларов - в зависимости от размаха мероприятия, числа задействованных на нем охранников и других факторов, включая организацию доступа для зрителей в колясках.

Когда семья приходит на праздник в Миссиссаге, Воне или Торонто, отсутствие кассы означает только одно: счет за развлечения отправили в мэрию. Финансирование таких программ идет из муниципального бюджета, который складывается из местных налогов, пользовательских сборов, целевых грантов и партнерских средств. При этом разные города распоряжаются этими деньгами по-разному.

Одни отдают почти все большим выставочным залам в центре, другие раздают мелкие суммы кружкам и инициативным группам. Объявляя о запуске рассчитанной на пять лет культурной стратегии «An Artful Future», мэр Брэмптона Патрик Браун объяснил эти расходы так: «Общественное искусство способно полностью изменить город - оно помогает людям почувствовать себя как дома и дарит ощущение единства, а также привлекает тех, кто хочет ознакомиться с его творческими достижениями».

Но если взглянуть на смету любого городского праздника, становится очевидно, что гонорар артиста или художника - лишь небольшая часть общих затрат. Львиная доля бюджета уходит на инфраструктуру и безопасность: аренду сцены и звука, работу техников, страховку, перекрытие улиц, уборку территории и согласование документов.

Куда уходят гранты

Из этого вытекает вопрос о том, насколько справедливо делятся деньги между районами. В регионе, где плотное ядро мегаполиса окружено огромными пригородами, бюджетные средства распределяются неравномерно. Известные организации в центре из года в год забирают основные гранты - как региональные, так и городские, а небольшим местным кружкам и студиям на периферии приходится постоянно соперничать за разовые мелкие выплаты.

Жители пригородов платят провинциальные налоги, часть которых уходит на гранты крупным культурным организациям в Торонто. При этом в самих пригородных муниципалитетах бюджетных денег на бесплатные мероприятия иногда не хватает, и семьям приходится отдавать ощутимые суммы за обычные детские занятия в местных общественных центрах.

Вывески спонсоров и безвозмездный труд

Поскольку у городов постоянно не хватает денег на дороги, транспорт, больницы и жилье, творческим группам, чтобы не вводить платный вход, приходится искать средства на стороне.

На любом уличном фестивале сейчас стоят палатки и сцены с логотипами разных фирм. Частные спонсоры стали привычной опорой для подобных событий. Деньги коммерческих предприятий помогают проводить масштабные праздники бесплатно - только вот бизнес, как правило, выбирает только те события, которые собирают большие толпы, из-за чего страдают менее шумные, но не менее важные районные проекты.

И все же главное, на чем держится местная культура, - это бесплатный человеческий труд. Добровольцы - невидимый двигатель всей этой сферы. Организация со скромным бюджетом в 75 тысяч долларов может привлекать сотни людей, которые бесплатно дежурят на площадках, проводят занятия и убирают мусор. Если перевести временные затраты в почасовую оплату, реальная стоимость мероприятия окажется намного выше. Уличные события держатся не только на налогах, но и на том, что волонтеры безвозмездно отдают свое время.

За что платит город

Как только городские гранты уменьшаются, система начинает осыпаться, так как долго существовать на одном энтузиазме вряд ли возможно. Организациям приходится поднимать цены на кружки, урезать программы, увольнять сотрудников - или закрываться. И каждый раз в городских советах поднимается один и тот же спор: зачем тратить налоги на праздники и выставки, когда не хватает денег на самое необходимое? И вправду, зачем столице Онтарио в этом году выделять до 70 тысяч долларов на каждый значительный проект настенной росписи в рамках программы StreetARToronto?

Одни считают, что культура должна окупаться сама - за счет билетов, спонсоров и кружков. Другие утверждают, что бесплатные события нужны городу не меньше, чем чистые улицы. Действительно - подобные события помогают местной торговле, занимают молодежь и дают соседям повод лишний раз пообщаться.

«Самое полезное в бесплатных мероприятиях - то, что они приучают людей выходить из дома не только ради покупок или поездки в популярное место, - говорит Джоан Ли из Ричмонд-Хилла. - Человек, который несколько раз сходил на концерт в своем районе, начинает сам искать выставки и спектакли поближе к дому».

В конечном счете путь каждого доллара показывает: единого способа содержать культуру в регионе Большого Торонто нет. За каждым бесплатным концертом и за каждой выставкой стоит хрупкий баланс между налогами, спонсорами, платными кружками и работой волонтеров. И если понимать, как этот баланс устроен, становится ясно, за что на самом деле платит город и во сколько обходится «бесплатный» праздник.

Дмитрий М. Эпштейн